Tudela (Navarra), 7 de mayo de 2026 – El Salón de Actos de la UNED Tudela acogió el I Congreso Académico Técnico de Seguridad Pública, organizado por la UNED Tudela y el Instituto Social y Formativo de la Seguridad y de las Emergencias (ISFES), con el patrocinio del Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento de Tudela.
El evento reunió a altos mandos de los principales cuerpos policiales, representantes institucionales, académicos y profesionales del sector para debatir sobre los retos actuales y futuros de la seguridad ciudadana en un Estado descentralizado.
Inauguración institucional
La apertura del congreso corrió a cargo de:
Inmaculada Jurío Macaya, Consejera de Interior, Función Pública y Justicia del Gobierno de Navarra.
Alejandro Toquero Gil, Alcalde de Tudela.
Luis J. Fernández Rodríguez, Director de UNED Tudela.
Juan Luis Mendoza Agudo, Presidente de ISFES.
Programa académico y participantes
Mesa Académica 1 (09:30-11:30 h.)
Preside y modera: Fernando Reviriego Picón, Catedrático de Derecho Constitucional en la UNED.
Ponentes:
Eduardo Sainz de Murieta, Comisario Principal y Jefe del Área de Seguridad Interior y Policía Administrativa de la Policía Foral de Navarra.
Manuel Izquierdo Carrasco, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Córdoba.
Mesa Técnica 1 (12:00-14:00 h.)
Preside y modera: Francisco Javier Ojer Alonso, Director del Servicio de Políticas de Seguridad del Gobierno de Navarra.
Ponentes:
Pablo Montero Llacer, Coronel y Jefe de Área de la Jefatura Fiscal y de Fronteras de la Guardia Civil.
Jesús Requena Hidalgo, Intendente de Mossos d’Esquadra y coordinador de la Escuela de Policía de Cataluña.
Mesa Académica 2 (16:00-18:00 h.)
Preside y modera: Laura Hernández Llinas, Profesora Ayudante Doctora de Derecho Constitucional en la UNED.
Ponentes:
María Josefa (Sefa) Ridaura Martínez, Catedrática de Derecho Constitucional de la Universidad de Valencia.
José Luis González Cussac, Catedrático de Derecho Penal en la Universidad de Valencia.
Mesa Técnica 2 (18:15-20:15 h.)
Preside y modera: Ricardo Casamián Gil, Jefe de la Policía Municipal de Tudela.
Ponentes:
Alfonso Prieto Vicente, Comisario Principal y Jefe Central de Operaciones de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana del Cuerpo Nacional de Policía.
Aitor Ercilla Villabona, Ertzaintza. Jefe de Unidad de la Jefatura de Coordinación de Ciberseguridad.
Óscar Antonio Muñoz Tabernero, Profesor Tutor de UNED Tudela, Intendente de Policía Local y Letrado de Servicios Jurídicos Municipales.
El congreso fue coordinado por Óscar Antonio Muñoz Tabernero y contó con la dirección académica de Fernando Reviriego Picón.
Conclusiones destacadas
La jornada concluyó con un acto de conclusiones y clausura en el que se pusieron de manifiesto los siguientes puntos principales:
La seguridad ciudadana es un concepto en constante evolución que requiere una aproximación transversal, técnica y académica, especialmente en un Estado complejo y descentralizado donde coexisten múltiples cuerpos policiales.
Es fundamental fortalecer la cooperación y coordinación entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, las policías autonómicas, locales y la seguridad privada.
Los nuevos retos —ciberseguridad, protección de datos, inteligencia policial, gestión de grandes eventos y amenazas emergentes— exigen nuevas capacidades, estrategias basadas en inteligencia y una visión integrada de la seguridad.
La formación continua y la reflexión académica (integrando Derecho, Criminología y experiencia profesional) son esenciales para adaptar las respuestas a un entorno cambiante y preservar la cohesión social y la confianza ciudadana en las instituciones.
Se valoró positivamente la iniciativa de crear un foro anual de este tipo para generar propuestas concretas y mejorar la seguridad pública en el marco del Estado de Derecho.
Éxito de participación
Este primer congreso ha demostrado la importancia de la colaboración entre universidad, instituciones y fuerzas de seguridad para afrontar los desafíos del siglo XXI.


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