PREVENPOL

Somos la sección de ISFES especializada en la Prevención de Riesgos Laborales para Policías, vamos un paso por delante del trabajo en oficinas y avanzamos hacia la PRL en las funciones policiales. Prevención específica para las patrullas, uso de armas, factores psicosociales, etc. Cursos de formación y jornadas profesionales. Asesoria en PRL. Peritajes en Ciencias Policiales. Defendemos a policías en sus actuaciones.

jueves, 14 de mayo de 2026

Tudela acoge con éxito el I Congreso Académico Técnico de Seguridad Pública


Tudela (Navarra), 7 de mayo de 2026
 – El Salón de Actos de la UNED Tudela acogió el I Congreso Académico Técnico de Seguridad Pública, organizado por la UNED Tudela y el Instituto Social y Formativo de la Seguridad y de las Emergencias (ISFES), con el patrocinio del Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento de Tudela.

El evento reunió a altos mandos de los principales cuerpos policiales, representantes institucionales, académicos y profesionales del sector para debatir sobre los retos actuales y futuros de la seguridad ciudadana en un Estado descentralizado.

Inauguración institucional
La apertura del congreso corrió a cargo de:

  • Inmaculada Jurío Macaya, Consejera de Interior, Función Pública y Justicia del Gobierno de Navarra.

  • Alejandro Toquero Gil, Alcalde de Tudela.

  • Luis J. Fernández Rodríguez, Director de UNED Tudela.

  • Juan Luis Mendoza Agudo, Presidente de ISFES.



Programa académico y participantes

Mesa Académica 1 (09:30-11:30 h.)
Preside y modera: Fernando Reviriego Picón, Catedrático de Derecho Constitucional en la UNED.
Ponentes:

  • Eduardo Sainz de Murieta, Comisario Principal y Jefe del Área de Seguridad Interior y Policía Administrativa de la Policía Foral de Navarra.

  • Manuel Izquierdo Carrasco, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Córdoba.



Mesa Técnica 1 (12:00-14:00 h.)
Preside y modera: Francisco Javier Ojer Alonso, Director del Servicio de Políticas de Seguridad del Gobierno de Navarra.
Ponentes:

  • Pablo Montero Llacer, Coronel y Jefe de Área de la Jefatura Fiscal y de Fronteras de la Guardia Civil.

  • Jesús Requena Hidalgo, Intendente de Mossos d’Esquadra y coordinador de la Escuela de Policía de Cataluña.


Mesa Académica 2 (16:00-18:00 h.)
Preside y modera: Laura Hernández Llinas, Profesora Ayudante Doctora de Derecho Constitucional en la UNED.
Ponentes:

  • María Josefa (Sefa) Ridaura Martínez, Catedrática de Derecho Constitucional de la Universidad de Valencia.

  • José Luis González Cussac, Catedrático de Derecho Penal en la Universidad de Valencia.


Mesa Técnica 2 (18:15-20:15 h.)
Preside y modera: Ricardo Casamián Gil, Jefe de la Policía Municipal de Tudela.
Ponentes:

  • Alfonso Prieto Vicente, Comisario Principal y Jefe Central de Operaciones de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana del Cuerpo Nacional de Policía.

  • Aitor Ercilla Villabona, Ertzaintza. Jefe de Unidad de la Jefatura de Coordinación de Ciberseguridad.

  • Óscar Antonio Muñoz Tabernero, Profesor Tutor de UNED Tudela, Intendente de Policía Local y Letrado de Servicios Jurídicos Municipales.


El congreso fue coordinado por Óscar Antonio Muñoz Tabernero y contó con la dirección académica de Fernando Reviriego Picón.

Conclusiones destacadas
La jornada concluyó con un acto de conclusiones y clausura en el que se pusieron de manifiesto los siguientes puntos principales:

  • La seguridad ciudadana es un concepto en constante evolución que requiere una aproximación transversal, técnica y académica, especialmente en un Estado complejo y descentralizado donde coexisten múltiples cuerpos policiales.

  • Es fundamental fortalecer la cooperación y coordinación entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, las policías autonómicas, locales y la seguridad privada.

  • Los nuevos retos —ciberseguridad, protección de datos, inteligencia policial, gestión de grandes eventos y amenazas emergentes— exigen nuevas capacidades, estrategias basadas en inteligencia y una visión integrada de la seguridad.

  • La formación continua y la reflexión académica (integrando Derecho, Criminología y experiencia profesional) son esenciales para adaptar las respuestas a un entorno cambiante y preservar la cohesión social y la confianza ciudadana en las instituciones.

  • Se valoró positivamente la iniciativa de crear un foro anual de este tipo para generar propuestas concretas y mejorar la seguridad pública en el marco del Estado de Derecho.

Éxito de participación

La jornada se desarrolló en formato presencial, streaming y diferido, y se vincula a un curso online de 25 horas (1 crédito ECTS). El evento logró un alto nivel de participación de profesionales en activo, opositores y responsables de seguridad.

Este primer congreso ha demostrado la importancia de la colaboración entre universidad, instituciones y fuerzas de seguridad para afrontar los desafíos del siglo XXI.







lunes, 11 de mayo de 2026

¿Se puede obligar a confinar a pacientes biopeligrosos en España?

Artículo de Alejandro López, policía y Técnico Superior de PRL.

​Como persona con formación jurídica, Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales (PRL), en tres especialidades y con formación especializada en defensa NRBQ, la situación del crucero MV Hondius y su llegada a Tenerife representa el escenario de "tormenta perfecta" donde la libertad individual choca frontalmente con la seguridad colectiva.

​A continuación, analizo los pilares técnicos y legales que sustentan la gestión de esta crisis:

​1. El Marco Jurídico: La Restricción de Derechos Fundamentales

​Desde la perspectiva del Derecho, el confinamiento forzoso es una privación de libertad por motivos de salud pública.

​Fundamento Legal: herramienta clave es la Ley Orgánica 3/1986. Esta norma faculta a las autoridades sanitarias para adoptar medidas de reconocimiento, tratamiento, hospitalización o control cuando existan razones sanitarias de urgencia.

​El Control Judicial: subrayo que el Ejecutivo no tiene "cheque en blanco" ni para confinar ni para proteger el libre tránsito de estos sujetos biopeligrosos. Cualquier aislamiento obligatorio de los ciudadanos españoles procedentes del crucero debe ser ratificado por un Juez de lo Contencioso-Administrativo en un plazo máximo de 24 horas. El juez, con el auxilio de forenses, virólogos, veterinarios e incluso militares, evaluará la proporcionalidad: ¿Es el Hantavirus una amenaza lo suficientemente grave para justificar el encierro? La respuesta técnica es sí.

​2. Protocolo NRBQ: Contención y Descontaminación

​En la doctrina NRBQ (Nuclear, Radiológico, Biológico y Químico), un brote de Hantavirus se gestiona bajo protocolos de Nivel de Bioseguridad 3 (tuberculosis, COVID-19 en determinadas fases de investigación, virus del Nilo Occidental, SARS clásico), o 4 (ébola virus de Marburgo o variantes altamente peligrosas de virus hemorrágicos), dependiendo del riesgo de transmisión persona-persona (infrecuente pero posible en cepas como la Andes donde al parecer en su momento una fiesta gunga-gunga es el primer indicio de transmisión entre humanos [lo último sin referencias contrastadas]).

​■ Zonificación de Seguridad: Es imperativo establecer perímetros de exclusión en el puerto de Granadilla.

​▪️︎ Zona Caliente (Roja): El buque y la pasarela de desembarco. Solo personal con EPIs de máxima protección.

​▪️︎ Zona de Transición (Amarilla): Estación de descontaminación de personal y trajes (biocidas específicos).

​▪️︎ Zona Fría (Verde): Área de mando y logística.

​■ Traslado Crítico: Los pacientes o sospechosos deben ser movilizados en unidades de biocontención (cápsulas de presión negativa) hacia el Hospital Central de la Defensa Gómez Ulla en Madrid, que cuenta con la infraestructura NRBQ necesaria para el aislamiento de alto nivel.

3. Prevención de Riesgos Laborales (PRL): La Seguridad del Personal

​Desde la óptica de la PRL, el mayor riesgo no es solo el virus, sino el fallo en el procedimiento de los trabajadores involucrados (estibadores, sanitarios, fuerzas de seguridad). Recordemos a la negligente auxiliar de clínica de la crisis del Ébola.

​■ Evaluación del Riesgo Biológico: El Hantavirus se transmite principalmente por aerosolización de excretas de roedores. En un crucero, aeroplano, incluso cualquier espacio de trabajo o vivienda, los sistemas de ventilación pueden ser vectores críticos.

​■ Equipos de Protección Individual (EPI): El personal de contacto debe utilizar obligatoriamente:

​▪️︎ Trajes estancos tipo 3-B o 4-B.

​▪️︎ Protección respiratoria autónoma o filtros P3 / FFP3.

​▪️︎ Protocolos de desvestido estrictos, que es donde ocurre el 90% de las exposiciones accidentales.

Conclusión Técnica

​Nuestro ordenamiento jurídico permite —y obliga— al confinamiento de estos ciudadanos si existe un riesgo de salud pública. No obstante, la eficacia de esta medida no depende solo de la orden judicial, sino de la estricta observancia de los protocolos de bioseguridad y la formación en NRBQ de quienes gestionan el desembarco en Tenerife. La prevención no es una opción, es un imperativo legal y técnico para evitar que el puerto se convierta en un foco de propagación. Estamos ante una zoonosis sin vacuna o tratamiento eficaz conocido.


Santa Cruz de Tenerife, 8 de mayo de 2026 - posible zona cero de la enésima crisis provocada por Pedro Sánchez

martes, 5 de mayo de 2026

I CONGRESO ACADÉMICO TÉCNICO DE SEGURIDAD PÚBLICA UNED TUDELA-ISFES

                                      

El I Congreso Académico Técnico de Seguridad Pública pretende ser un foco de reflexión, análisis, estudio y propuestas respecto a la situación actual de la seguridad ciudadana, así como convertirse en un foro de debate y entendimiento.

También pretende aportar a todos sus asistentes, alumnas y alumnos, la formación más especializada y actualizada sobre los principales retos que la seguridad ciudadana plantea en la actualidad.

Esta actividad permite participar con asistencia presencial o asistencia online en directo o en diferido, sin necesidad de ir al centro.

El curso se divide en dos partes: por un lado, una jornada de 10 horas lectivas que se podrá seguir tanto de forma PRESENCIAL como online (en directo y en diferido); y, por otro, una PLATAFORMA ONLINE donde, durante un mes, los estudiantes podrán trabajar todos los temas del curso (equivalente a 15 horas lectivas). Para la obtención del crédito ECTS será necesario cursar la jornada presencial u on-line más el curso en plataforma on-line.

  • jueves, 7 de mayo
    • 08:45-09:15 h. Acreditación de Congresistas y participantes
    • 09:15-09:30 h. Inauguración e introducción a la actividad
      • Luis J. Fernández Rodríguez Director de la UNED de Tudela
      • Juan Luis Mendoza Agudo Presidente de ISFES
      • Representante de Gobierno de Navarra  Por confirmar
      • Representante Ayuntamiento de Tudela  Por determinar
    • 09:30-11:30 h. MESA ACADÉMICA. Preside y Modera: Fernando Reviriego Picón, Catedrático de Derecho Constitucional en la UNED
      • Algunas consideraciones en torno a la afectación de nuestros datos personales y comunicaciones en el marco de la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
        • Susana Sánchez Ferro. Profesora Titular de Derecho Constitucional en la Universidad Autónoma de Madrid
      • Reparto de funciones entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la Seguridad Privada
        • Manuel Izquierdo Carrasco. Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Córdoba.   
    • 11:30-12:00 h. Pausa-café
    • 12:00-14:00 h. MESA TÉCNICA. Preside y Modera: Francisco Javier Ojer Alonso, Director del Servicio de Politicas de Seguridad del Gobierno Foral de Navarra
      • Hacia una policía basada en la estrategia y en la inteligencia: una nueva visión desde Navarra
        • Eduardo Sainz de Murieta, Comisario Principal de Jefe del Área de Seguridad Interior y Policía Administrativa de la Policía Foral
      • La Guardia Civil como resguardo fiscal del Estado
        • Pablo Montero Llacer, Coronel y Jefe de Área de la Jefatura Fiscal y de Fronteras de la Guardia Civil
      • Competencias, modelos y estrategias 
        • Jesús Requena Hidalgo, Intendente de Mossos d’Esquadra y coordinador de la Escuela de Policía de Catalunya 
    • 16:00-18:00 h. MESA ACADÉMICA. Preside y Modera: Laura Hernández Llinas, Profesora de Derecho Constitucional en la UNED
      • La influencia de la normativa europea en el ejercicio de las funciones de las FCSE y su impacto en los derechos fundamentales
        • Sefa Ridaura Martínez. Catedrática de Derecho Constitucional. Universidad de Valencia.
      • Cooperación de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad con los servicios de inteligencia en materia de seguridad nacional
        • José Luis González Cussac. Catedrático de Derecho Penal. Universidad de Valencia. 
    • 18:00-18:15 h. Descanso
    • 18:15-20:15 h. MESA TÉCNICA. Preside y Modera: Ricardo Casamián, Jefe de la Policía Municipal de Tudela  
      • La seguridad en los grandes eventos
        • Alfonso Prieto Vicente. Comisario Principal. Jefe Central de Operaciones de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana (Policía Nacional).
      • Las amenazas en el ciberespacio: prioridades operativas para un desafío global
        • Aitor Ercilla Villabona. Ertzaintza. Jefe de Unidad de la Jefatura de Coordinación de Ciberseguridad
      • La seguridad municipal. Nuevos desafíos
        • Óscar Antonio Muñoz Tabernero. Policía Local y Profesor Tutor UNED Tudela.
    • 20:15-21:15 h. Conclusiones y clausura de la actividad.

La seguridad ciudadana en nuestro Estado Constitucional es y debe ser un concepto en constante evolución, principalmente en un Estado complejo y descentralizado en el que operan sobre un mismo territorio diferentes Cuerpos de Seguridad, dependientes de las diferentes Administraciones, Estatal, Autonómicas y Locales.

Los nuevos retos, las debilidades y el afrontamiento de un bien constitucionalmente protegido como es la seguridad ciudadana deben ser objeto de una atención objetiva, técnica y académica que permita la retroalimentación, el debate y las propuestas de mejora entre los diferentes actores en el ámbito de la seguridad ciudadana.

La participación de diferentes Cuerpos Policiales así como diferentes Administraciones, con diferentes y, en ocasiones, indefinidos niveles o ámbito de competencias requiere de una reflexión sobre las posibilidades de desarrollo y mejora.

Es indispensable un análisis transversal de la seguridad ciudadana que permita la comprensión, la actualización y sus necesidades de evolución para conseguir las propuestas técnicas, académicas y jurídicas destinadas conseguir una seguridad ciudadana acorde a un Estado Constitucional de Derecho del siglo XXI.




jueves, 2 de abril de 2026

I Congreso Académico Técnico de Seguridad Pública.

 I Congreso Académico Técnico de Seguridad Pública.


El I Congreso Académico Técnico de Seguridad Pública pretende ser un foco de reflexión, análisis, estudio y propuestas respecto a la situación actual de la seguridad ciudadana, así como convertirse en un foro de debate y entendimiento.
También pretende aportar a todos sus asistentes, alumnas y alumnos, la formación más especializada y actualizada sobre los principales retos que la seguridad ciudadana plantea en la actualidad.